W związku z postanowieniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 16 października 2024 r., po wielu miesiącach i pismach z ministerstwa, Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Konserwator Zabytków w piśmie z dnia 9 października 2025 r. wyjaśnił, że przyczyną zaistniałej bezczynności w sprawie było przyjęcie określonego założenia przez osoby prowadzące sprawę. Jednocześnie nie ustalił osób winnych bezczynności z imienia i nazwiska, choć prowadziły sprawę a urzędowe pisma były akceptowane. Z dokumentów wynika, że za nieprawidłowości odpowiada pan Andrzej Kaliczyński, a pisma przygotował pan Łukasz Szymański, zaś od początku prowadzącą całą sprawę była pani Małgorzata Przybyszewska-Koźbiel.
Trzeba podkreślić, że przyjęcie jakiegoś założenia przez urzędnika nie jest podstawą prawną do prowadzenia postępowania administracyjnego. Przepisy prawa jasno określają postępowanie w przypadku wniesienia sprzeciwu od decyzji ostatecznej organu wyższego stopnia, co normuje art. 61 § 1, art. 64b ustawy z 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wniesienie sprzeciwu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności. Ostateczna decyzja administracyjna podlega zatem co do zasady wykonaniu, o ile nie dojdzie do jej wstrzymania w określonych prawem sytuacjach, które nie zaistniały w prowadzonej sprawie.
Efektem niekompetencji urzędników Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Olsztynie było wydanie, po wielu miesiącach prowadzenia prostej sprawy, pozwolenia na wnioskowane badania. W aktach sprawy są m.in. odwołanie od decyzji wkz, skargi na określonych pracowników uznane przez wkz we własnej sprawie za niezasadne, czy stwierdzenie bezczynności przez organ nadrzędny. Żaden z wymienionych urzędników nie poniósł odpowiedzialności za brak wiedzy i nieuzasadnione stosowanie założeń zamiast regulowanych prawem działań organu.
Kodeks postępowania administracyjnego art. 38. Pracownik organu administracji publicznej podlega odpowiedzialności porządkowej lub dyscyplinarnej albo innej odpowiedzialności przewidzianej w przepisach prawa, jeżeli z nieuzasadnionych przyczyn nie załatwił sprawy w terminie lub prowadził postępowanie dłużej niż
było to niezbędne do załatwienia sprawy.
Pisma urzędowe w sprawie bezczynności WM WKZ i jego pracowników
